Irlanda ha sido pionera en la democracia deliberativa a través de asambleas de ciudadanos sobre cuestiones constitucionales y políticas en los últimos años. Existe un debate cada vez mayor sobre el uso de estos métodos para discutir la unidad y la neutralidad irlandesas, el alineamiento militar y la defensa.
Aunque los derechos socioeconómicos no fueron prominentes en la Constitución de 1937, que se modificó con frecuencia, las cuestiones constitucionales ocupan un lugar relativamente importante en la política irlandesa. Eso podría cambiar si el debate sobre la unidad irlandesa se intensifica en los próximos dos años antes de las elecciones generales aquí y en Inglaterra en 2024.
Si se celebran referéndums en el norte y el sur de una Irlanda unida, habrá una mayor demanda de un modelo de unidad o de gobierno irlandés, incluida una posible conferencia para redactar una nueva constitución para una Irlanda unida. Esto hace que ejemplos comparables, como la notable convención en curso de Chile para enmendar la constitución de 1980, sean políticamente relevantes aquí.
Nicola Sturgeon presentará cuestiones constitucionales ante la Corte Suprema del Reino Unido, ya que recomienda un referéndum sobre la independencia de Escocia y promete luchar contra el tema en las próximas elecciones generales del Reino Unido. Lo mismo ocurrirá con el espíritu de Irlanda del Norte y su política en el Norte. Cuando Leo Varadkar reemplace a Michael Martin como Taoiseach en diciembre, construirá una política de isla compartida en torno a temas de unidad irlandesa, con posibles referéndums fronterizos y competencia con Sinn Féin.
Sin embargo, las cuestiones constitucionales no ocupan un lugar destacado en las encuestas y clasificaciones de debates sobre cuestiones políticamente destacadas. Los ciudadanos quieren hablar de calidad de vida, salud y seguridad social, aun cuando saben que el rápido cambio político en ambas islas inevitablemente genera interrogantes sobre nuevas estructuras políticas. Los estudios académicos lo confirman, particularmente entre los grupos más desfavorecidos que se sienten excluidos por el lenguaje institucional, incluso si están interesados en una nueva Irlanda Unida que podría transformar sus vidas. Involucrarlos en el debate requerirá un enfoque más inclusivo de las cuestiones constitucionales.
Anticipándose a esto, los actores políticos argumentan a favor y en contra de la unidad irlandesa, la pregunta planteada en cualquier referéndum será si los ciudadanos de Irlanda del Norte serían más saludables, más ricos, en general mejores y más seguros en una Irlanda Unida o en una Unión de Inglaterra.
Para decidirse de alguna manera, necesitarán mucha información antes de votar, especialmente después de la desacreditada votación del modelo Brexit, se detalla más adelante.
La investigación académica sobre tales preguntas se está acumulando rápidamente, está mejor financiada y está disponible en línea. Los investigadores de Irlanda y Gran Bretaña que se reunieron en Dublín esta semana están ansiosos por compartir sus hallazgos y ayudar a aclarar lo que está en juego con los ciudadanos y los legisladores, para que surja un debate más cohesivo y menos polarizado.
Un posible modelo de unificación irlandesa vería una convención constitucional para determinar la forma y los valores de un nuevo estado irlandés, siguiendo referéndums a favor de la unidad en principio. Si es así, la convención actual de Chile sería relevante aquí.
Se acordó en conversaciones entre partidos provocadas por la negativa de los estudiantes a pagar el aumento de las tarifas del metro en Santiago después de las protestas populares masivas contra la pobreza y las medidas de austeridad en octubre de 2019. La constitución neoliberal introducida en 1980 bajo la dictadura de Pinochet privatizó los servicios sociales, la salud, la educación y el agua.
Este enfoque ideológico de “gobierno pequeño” dirigido por el mercado creó profundas desigualdades entre ricos y pobres y entre comunidades asentadas e indígenas.
La desigualdad ha sido abordada poco a poco por los gobiernos reformistas desde la década de 1990; Están apuntando a fuertes cláusulas de derechos socioeconómicos y raciales y compromisos con el gobierno honesto del pueblo en el nuevo borrador de constitución acordado por una convención elegida el año pasado. El borrador se someterá a votación el 4 de septiembre.
Los 154 delegados de elección directa de la convención son más representativos de estos grupos sociales y de izquierda que los partidos parlamentarios de Chile. Cada una de las 388 cláusulas del documento requiere una mayoría de dos tercios.
El joven presidente izquierdista Gabriel Boric se comprometió a apoyar la nueva constitución, pero debe gobernar con una coalición diversa y se enfrenta a la impopularidad por la inflación y el renovado malestar social. Se extiende a la constitución, que puede no aprobarse debido a estos problemas y a la fuerte oposición de la derecha.
La fatídica elección de Chile merece la atención irlandesa.
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